關(guān)于"十二五"期間煤層氣勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)口物資免征進(jìn)口稅收的通知
財(cái)關(guān)稅[2011]30號(hào) 頒布時(shí)間：2011/8/8 12:12:03
關(guān)于“十二五”期間煤層氣勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)口物資免征進(jìn)口稅收的通知
財(cái)關(guān)稅[2011]30號(hào)
頒布時(shí)間：2011-8-8
發(fā)文單位：財(cái)政部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)：
為支持煤層氣的勘探開(kāi)發(fā)和煤礦瓦斯治理，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將“十二五”期間煤層氣勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)口物資的稅收政策通知如下：
一、自2011年1月1日至2015年12月31日，中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司及其國(guó)內(nèi)外合作者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中聯(lián)煤層氣公司），在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行煤層氣勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或國(guó)內(nèi)產(chǎn)品性能不能滿足要求，并直接用于勘探開(kāi)發(fā)作業(yè)的設(shè)備、儀器、零附件、專(zhuān)用工具（詳見(jiàn)本通知所附管理規(guī)定的附1《勘探開(kāi)發(fā)煤層氣免稅進(jìn)口物資清單》，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《免稅物資清單》），免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
二、國(guó)內(nèi)其他從事煤層氣勘探開(kāi)發(fā)的單位，應(yīng)在實(shí)際進(jìn)口發(fā)生前按有關(guān)規(guī)定程序向財(cái)政部提出申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政部商海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局等有關(guān)部門(mén)認(rèn)定后，比照中聯(lián)煤層氣公司享受上述進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策。
三、符合本通知規(guī)定的勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)口《免稅物資清單》所列的物資，準(zhǔn)予免稅。進(jìn)口時(shí)海關(guān)按暫時(shí)進(jìn)口貨物辦理手續(xù)。超出海關(guān)規(guī)定暫時(shí)進(jìn)口時(shí)限仍需繼續(xù)使用的，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可予延期，在暫時(shí)進(jìn)口（包括延期）期限內(nèi)準(zhǔn)予按本通知規(guī)定免稅。
四、符合本通知規(guī)定的勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目項(xiàng)下租賃進(jìn)口《免稅物資清單》所列的物資準(zhǔn)予免征進(jìn)口稅收，租賃進(jìn)口《免稅物資清單》以外的物資應(yīng)按有關(guān)規(guī)定照章征稅。
五、本通知規(guī)定的煤層氣勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)口物資稅收政策的具體管理規(guī)定詳見(jiàn)附件。
財(cái)政部
海關(guān)總署
國(guó)家稅務(wù)總局
二O一一年八月八日
附件：
關(guān)于煤層氣勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)口物資免征進(jìn)口稅收的管理規(guī)定
一、根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的有關(guān)“十二五”期間繼續(xù)執(zhí)行煤層氣勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)口物資免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅政策的精神，特制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定所指的進(jìn)口免稅物資是指在我國(guó)進(jìn)行煤層氣開(kāi)采作業(yè)的項(xiàng)目所需進(jìn)口的國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足要求，并直接用于開(kāi)采作業(yè)的設(shè)備、儀器、零附件、專(zhuān)用工具，具體物資清單附后。
三、除中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司及其國(guó)內(nèi)外合作者外，國(guó)內(nèi)其他從事煤層氣勘探開(kāi)發(fā)的單位，應(yīng)在實(shí)際進(jìn)口發(fā)生前的每年3月底前，向財(cái)政部提交免稅資格的申請(qǐng)文件（其中地方單位應(yīng)通過(guò)省級(jí)人民政府或同級(jí)財(cái)政部門(mén)向財(cái)政部提交申請(qǐng)），同時(shí)抄報(bào)海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局，申請(qǐng)文件應(yīng)說(shuō)明申請(qǐng)單位的基本情況以及其所承擔(dān)的煤層氣勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目情況（包括項(xiàng)目執(zhí)行期限）、擬進(jìn)口物資的應(yīng)用范圍，同時(shí)附上已取得的探礦證或采礦證以及煤層氣勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件（即有關(guān)部門(mén)出具的項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)）。非項(xiàng)目業(yè)主單位的承包商需與項(xiàng)目業(yè)主單位共同出具關(guān)于煤層氣勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的承包證明文件。財(cái)政部商海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局每年集中一次審核申請(qǐng)單位的免稅資格及相關(guān)免稅項(xiàng)目。
四、中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司應(yīng)于每年11月底前將下一年度符合政策范圍的勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（包括合作項(xiàng)目）匯總報(bào)財(cái)政部，并對(duì)照上一年度對(duì)項(xiàng)目的變化情況進(jìn)行說(shuō)明。經(jīng)財(cái)政部商海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局等有關(guān)部門(mén)審核確認(rèn)后，由進(jìn)口單位向項(xiàng)目所在地直屬海關(guān)申請(qǐng)辦理項(xiàng)目所需物資進(jìn)口手續(xù)。
五、進(jìn)口單位在辦理免稅手續(xù)時(shí)，應(yīng)向海關(guān)提交符合政策規(guī)定的進(jìn)口物資清單，并填報(bào)對(duì)應(yīng)的已經(jīng)審核項(xiàng)目。其中，中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司組織的煤層氣勘探開(kāi)發(fā)合作項(xiàng)目，需出具經(jīng)中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司審核確認(rèn)的用于該項(xiàng)目的進(jìn)口物資清單。具體操作程序和監(jiān)管辦法由海關(guān)總署另行制定。
六、本規(guī)定附件所列《勘探開(kāi)發(fā)煤層氣免稅進(jìn)口物資清單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《免稅物資清單》）包括稅則號(hào)列、貨品名稱(chēng)和技術(shù)指標(biāo)，以貨品名稱(chēng)和技術(shù)指標(biāo)與實(shí)際用途相符為主。該《免稅物資清單》根據(jù)執(zhí)行情況由財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局等有關(guān)部門(mén)適時(shí)調(diào)整。海關(guān)審核該類(lèi)進(jìn)口商品免稅時(shí)，如商品名稱(chēng)或稅則歸類(lèi)與《免稅物資清單》所列不一致，應(yīng)以《免稅物資清單》所列的貨品名稱(chēng)和技術(shù)指標(biāo)為準(zhǔn)。
七、在實(shí)際進(jìn)口中，如有《免稅物資清單》中未具體列名但確需進(jìn)口用于我國(guó)煤層氣的設(shè)備、儀器、零附件、專(zhuān)用工具，由海關(guān)總署會(huì)同財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局審定。
八、經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)備案，依據(jù)本通知規(guī)定免稅進(jìn)口的物資可在經(jīng)審核認(rèn)定的不同煤層氣勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目之間轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)讓?zhuān)⒖膳R時(shí)用于煤礦瓦斯治理和搶險(xiǎn)救災(zāi)。具體操作程序和監(jiān)管辦法由海關(guān)總署另行制定。
九、中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司及其他經(jīng)認(rèn)定的煤層氣勘探開(kāi)發(fā)單位，應(yīng)于每年3月底前將上一年度本單位各項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)口的免稅物資清單、進(jìn)口金額、免稅額、物資使用等情況匯總報(bào)財(cái)政部備案，并抄報(bào)海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局。財(cái)政部將會(huì)同海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局等有關(guān)部門(mén)對(duì)各有關(guān)單位的免稅執(zhí)行情況進(jìn)行核查，對(duì)擅自超出確定的項(xiàng)目范圍組織進(jìn)口的單位，按有關(guān)規(guī)定處理，嚴(yán)重違反本規(guī)定的，將取消免稅資格。
十、對(duì)用于勘探開(kāi)發(fā)煤層氣的免稅進(jìn)口物資，未經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，不得抵押、質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置。如有違反，按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)處理。
十一、本規(guī)定由財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。
十二、本規(guī)定執(zhí)行時(shí)間為2011年1月1日至2015年12月31日。
附：勘探開(kāi)發(fā)煤層氣免稅進(jìn)口物資清單
附：
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勘探開(kāi)發(fā)煤層氣免稅進(jìn)口物資清單
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序號(hào) |
稅則號(hào)列 |
貨品名稱(chēng) |
技術(shù)規(guī)格 |
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一、地球物理、地球化學(xué)、地質(zhì)勘探類(lèi) |
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1、地震勘探數(shù)據(jù)采集、處理、解釋儀器、設(shè)備及零附件 |
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1 |
85243920 |
地震勘探及重磁電應(yīng)用軟件 |
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90158000 |
全數(shù)字地震采集系統(tǒng) |
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90158000 |
數(shù)字檢波器 |
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二、鉆井類(lèi) |
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1、鉆機(jī)、鉆機(jī)部件及零附件 |
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2 |
84304111 |
車(chē)載頂驅(qū)空氣潛孔錘鉆機(jī) |
鉆探深度≤2000米 |
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3 |
84311000 |
鉆機(jī)、車(chē)裝鉆機(jī)、空氣鉆機(jī)、井下水平長(zhǎng)鉆孔鉆機(jī) |
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84312000 |
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84313100 |
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84313900 |
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84314100 |
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84314200 |
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84314310 |
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84314320 |
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84314390 |
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84314910 |
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84314990 |
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上述設(shè)備的零附件 |
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2、鉆井設(shè)備及其零附件 |
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4 |
84148090 |
空氣壓縮機(jī) |
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84148090 |
兩級(jí)氣體壓縮機(jī)、壓縮機(jī) |
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5 |
84834090 |
變矩器 |
功率≥ 600KW,精度≤ 1‰ |
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6 |
84135010 |
霧化泵及相關(guān)總成 |
轉(zhuǎn)速＞20000r/min，揚(yáng)程＞3000m，流量＞200m3/h。 |
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7 |
84834090 |
變速箱 |
功率≥ 600KW,精度≤ 1‰ |
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8 |
84211910 |
兩級(jí)氣體分離器 |
螺旋沉降式離心機(jī)，轉(zhuǎn)鼓直徑＞800mm |
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上述設(shè)備的零附件 |
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3、鉆井用儀器、儀表 |
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9 |
85253010 |
鷹眼井下視像儀 |
功率≥ 600KW,精度≤ 1‰ |
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4、鉆井液處理設(shè)備、測(cè)量監(jiān)測(cè)儀器及其零附件 |
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10 |
85243920 |
地層傷害模擬評(píng)價(jià)系統(tǒng)（軟件） |
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上述儀器、設(shè)備的零附件 |
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5、鉆井定向井工具及其零附件 |
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11 |
84122990 |
井下可調(diào)式彎殼體馬達(dá) |
外徑≥2.5〞 |
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12 |
84122990 |
井下糾斜馬達(dá) |
外徑≥2.5〞 |
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13 |
84834010 |
螺桿 |
外徑≥2.5〞 |
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14 |
84314310 |
斜向器 |
尺寸≥4.5〞 |
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15 |
90158000 |
無(wú)線隨鉆測(cè)斜定向儀器 |
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16 |
90158000 |
隨鉆測(cè)量?jī)x |
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17 |
90158000 |
電子多點(diǎn)儀 |
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18 |
90278090 |
地質(zhì)導(dǎo)向系統(tǒng) |
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19 |
90158000 |
陀螺測(cè)斜儀 |
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20 |
84314310 |
短半徑水平井鉆井專(zhuān)用工具（包括：柔性鉆桿、同向雙彎頭、螺桿馬達(dá)、螺旋鉆鋌等） |
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21 |
90318090 |
水平井穿針專(zhuān)用工具 |
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22 |
84798090 |
修（拔）套管機(jī) |
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上述設(shè)備的零附件 |
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6、鉆井工具、井下工具 |
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23 |
84314320 |
套管補(bǔ)貼工具 |
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24 |
84148090 |
空氣及泡沫鉆井設(shè)備 |
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25 |
84314310 |
井下可變徑穩(wěn)定器 |
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7、鉆井井控、欠平衡設(shè)備及其零附件 |
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26 |
84818090 |
旋轉(zhuǎn)防噴器 |
壓力≥2000PSI |
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27 |
84812020 |
防噴器四通閥 |
壓力≥2000PSI |
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84818090 |
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28 |
84818090 |
導(dǎo)流器 |
壓力≥600PSI |
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29 |
90328100 |
防噴器控制系統(tǒng) |
壓力≥3000PSI |
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90328990 |
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30 |
84148090 |
空氣及泡沫鉆井設(shè)備 |
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上述設(shè)備的零附件 |
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8、煤層氣專(zhuān)用管材 |
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31 |
70199000 |
玻璃鋼油管 |
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73062000 |
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73069000 |
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三、測(cè)井、錄井、試氣、井下作業(yè)類(lèi) |
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1、壓裂設(shè)備及其零附件 |
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32 |
90328990 |
煤層氣壓裂控制系統(tǒng)及設(shè)備 |
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上述儀器、設(shè)備的零附件 |
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2、測(cè)井及井下儀器 |
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33 |
84714999 |
測(cè)井過(guò)程資料處理用工作站、服務(wù)器（微型機(jī)式服務(wù)器除外） |
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84714190 |
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84715090 |
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34 |
85446012 |
測(cè)井電纜 |
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35 |
90158000 |
井徑儀 |
直徑≥38mm |
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36 |
90158000 |
水平井測(cè)井工具 |
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37 |
90158000 |
儲(chǔ)層監(jiān)測(cè)儀 |
直徑≥38mm |
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38 |
90158000 |
工程測(cè)井儀 |
直徑≥38mm |
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39 |
90222900 |
持氣率測(cè)井儀 |
直徑≥38mm |
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40 |
90278090 |
巖芯分析儀 |
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41 |
90262090 |
流體壓力測(cè)井儀 |
直徑≥38mm，三通道以上的超聲流量計(jì)與物位儀表 |
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42 |
90278090 |
含水率測(cè)井儀 |
直徑≥39mm |
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43 |
90158000 |
地層測(cè)試儀 |
直徑≥38mm |
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44 |
90158000 |
傾角測(cè)井儀 |
直徑≥38mm |
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45 |
90158000 |
成像測(cè)井儀 |
直徑≥38mm |
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46 |
90222900 |
碳氧比測(cè)井儀 |
直徑≥38mm |
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47 |
90261000 |
流量測(cè)井儀 |
直徑≥38mm，三通道以上的超聲流量計(jì)與物位儀表 |
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上述儀器、設(shè)備的零附件 |
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3、錄井地面設(shè)備和井下儀器及其零附件 |
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48 |
90158000 |
綜合錄井儀 |
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90318090 |
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上述儀器、設(shè)備的零附件 |
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4、試油、修井設(shè)備及其零附件 |
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49 |
90278090 |
地層測(cè)試設(shè)備 |
尺寸≥3-3/8〞 |
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50 |
84678900 |
電纜橋塞 |
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上述儀器、設(shè)備的零附件 |
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5、地面及井下儀器 |
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51 |
90251910 |
電子壓力計(jì)、電子流量計(jì)、機(jī)械壓力計(jì)、壓力變送器、壓差變送器、溫度變送器、光導(dǎo)液位計(jì)、傳感器、電纜 |
壓力、物位、流量測(cè)量?jī)x表僅包括三通道以上的超聲流量計(jì)與物位儀表 |
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90258000 |
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90261000 |
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90262000 |
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90308990 |
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90328990 |
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52 |
90318090 |
綜合標(biāo)定儀、液面測(cè)試儀 |
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上述儀器、設(shè)備的零附件 |
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四、開(kāi)發(fā)作業(yè)類(lèi) |
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1、煤層氣、水生產(chǎn)作業(yè)用各種、壓縮機(jī)及其零附件 |
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53 |
84148090 |
天然氣壓縮機(jī) |
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54 |
84148090 |
空氣壓縮機(jī) |
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55 |
84148090 |
增壓機(jī) |
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上述儀器、設(shè)備的零附件 |
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2、煤層氣、水井生產(chǎn)設(shè)備 |
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56 |
84304129 |
連續(xù)油管設(shè)備、連續(xù)油管作業(yè)設(shè)備和連續(xù)油管 |
尺寸≥1〞 |
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3、各種注入、排供及油氣水處理設(shè)備 |
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57 |
84148020 |
二氧化碳及氣體注入、監(jiān)測(cè)配套設(shè)備及零附件 |
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84148090 |
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4、各種井下生產(chǎn)設(shè)備 |
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58 |
84678900 |
多段壓裂井下工具、封隔器 |
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84818019 |
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5、有水及含硫氣體脫硫、凈化、防腐設(shè)備 |
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59 |
84212990 |
污水處理裝置 |
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60 |
84211900 |
氣水分離器 |
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6、煤層氣或井場(chǎng)動(dòng)力設(shè)備及其零附件 |
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61 |
84089093 |
大功率柴油發(fā)動(dòng)機(jī) |
單機(jī)容量＞300kw |
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62 |
84136010 |
螺桿泵裝置、電潛泵裝置、電潛螺桿泵裝置 |
>200方/天 |
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84136090 |
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84135020 |
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84135090 |
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63 |
85016300 |
發(fā)電機(jī)、燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組 |
不包括電驅(qū)動(dòng)鉆機(jī)配套發(fā)電機(jī)；交流：?jiǎn)螜C(jī)容量＞500KW級(jí) |
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85016410 |
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85016420 |
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85016430 |
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85023900 |
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上述設(shè)備的零附件 |
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7、煤層氣開(kāi)發(fā)生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)室用儀器及其零附件 |
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64 |
90321000 |
吸附儀 |
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65 |
90121000 |
掃描電鏡；后增加三軸應(yīng)力測(cè)試儀 |
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90129000 |
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上述儀器的零附件 |
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8、煤層氣排采自動(dòng)裝置系統(tǒng)及監(jiān)控儀表和配套設(shè)施及零附件 |
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66 |
90288190 |
煤層氣生產(chǎn)監(jiān)測(cè)控制儀表、煤層氣排采數(shù)據(jù)采集、監(jiān)控設(shè)備和零附件(含相關(guān)變頻器、傳感器、電纜等） |
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90282090 |
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90261000 |
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90262000 |
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90281090 |
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90282090 |
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五、特種工程車(chē)輛類(lèi) |
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歸入8705的以下特種車(chē)： |
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67 |
87059090 |
連續(xù)油管車(chē) |
工作壓力≥10000PSI |
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68 |
84213990 |
氮?dú)馀菽瓑毫衍?chē)、制氮裝置 |
不包括氣體分離設(shè)備用分子篩吸附器 |
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87059080 |
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69 |
87052000 |
鉆探車(chē) |
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上述車(chē)輛的零附件 |
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六、煤層氣儲(chǔ)運(yùn)類(lèi) |
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1、煤層氣地面集輸大直徑閥門(mén)、油氣專(zhuān)用三相分離設(shè)備及其零附件 |
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70 |
8481 |
電磁閥、安全閥、減壓閥、關(guān)斷閥、氣壓傳動(dòng)閥、止回閥、截止閥、球閥、蝶閥、多路閥、排氣閥、控制閥、調(diào)節(jié)閥 |
直徑≥1/8〞,調(diào)節(jié)閥僅包括公稱(chēng)通徑大于400mm，或者公稱(chēng)壓力大于PN16MPa，或者溫度范圍高于530°C |
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71 |
84213100 |
氣體凈化機(jī) |
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84213910 |
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84213921 |
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84213922 |
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84213929 |
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84213990 |
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上述設(shè)備的零附件 |
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2、煤層氣集輸用動(dòng)力裝置、設(shè)備及控制裝置、設(shè)備及其零附件 |
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72 |
90328120 |
控制器、自動(dòng)中繼控制裝置（中間站） |
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90328900 |
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上述設(shè)備的零附件 |
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3、煤層氣集輸系統(tǒng)、輸氣站儀器、儀表配套裝置及其零附件 |
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73 |
90328900 |
流量計(jì)（孔板、超聲波、渦輪） |
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上述儀器、設(shè)備的零附件 |
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七、安全救生類(lèi) |
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1、各種消防、防火裝置 |
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74 |
84241000 |
滅火機(jī) |
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75 |
84248999 |
消防炮 |
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76 |
84798920 |
防爆除濕機(jī) |
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77 |
85311090 |
氣體探測(cè)儀、報(bào)警裝置、防火報(bào)警器、火災(zāi)探測(cè)器 |
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85318090 |
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90271000 |
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78 |
84137090 |
氧氣沖壓泵、消防泵、泡沫泵 |
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84148090 |
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79 |
84798990 |
泡沫發(fā)生器 |
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80 |
84248990 |
安全沖洗裝置 |
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81 |
84798990 |
逃生裝置 |
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82 |
85318090 |
可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)裝置 |
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83 |
89079000 |
救生氣墊 |
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2、有毒氣體氣體檢測(cè)裝置 |
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84 |
85311010 |
有毒氣體檢測(cè)裝置 |
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85311090 |
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85312000 |
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85318010 |
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85318090 |
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85319010 |
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85319090 |
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八、在國(guó)內(nèi)制造供應(yīng)特定地區(qū)煤層氣勘探、開(kāi)采作業(yè)用的機(jī)器和設(shè)備、需進(jìn)口的國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的零附件、山地鉆機(jī)的附件和零附件 |
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85 |
84079090 |
汽油發(fā)動(dòng)機(jī) |
非汽車(chē)用，功率＞220HP |
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86 |
84071020 |
燃?xì)獍l(fā)動(dòng)機(jī) |
額定功率＞300KW |
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87 |
84122910 |
液壓馬達(dá) |
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88 |
84138100 |
液壓泵 |
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89 |
84812010 |
液壓控制閥 |
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