財政部 工業和信息化部 海關總署 國家稅務總局關于國家中小企業公共技術服務示范平臺適用科技開發用品進口稅收政策的通知

財政部 工業和信息化部 海關總署 國家稅務總局關于國家中小企業公共技術服務示范平臺適用科技開發用品進口稅收政策的通知

財關稅[2011]71號

成文日期：2011-11-21

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、工業和信息化主管部門（中小企業廳、局）、國家稅務局，海關總署廣東分署、各直屬海關，新疆生產建設兵團財務局：

　　為鼓勵中小企業公共技術服務示范平臺向中小企業提供科學研究和技術開發類的公共服務，促進中小企業技術進步、提高產品質量，經國務院批準，對符合條件的國家中小企業公共服務示范平臺中的技術類服務平臺納入現行科技開發用品進口稅收優惠政策范圍，對其在2015年12月31日前，在合理數量范圍內進口國內不能生產或者國內產品性能尚不能滿足需要的科技開發用品，免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅。為落實上述政策，財政部、工業和信息化部、海關總署、國家稅務總局共同制定了《國家中小企業公共服務示范平臺（技術類）進口設備免征進口稅收的暫行規定》，現印發給你們，請遵照執行。

　　附件：國家中小企業公共服務示范平臺（技術類）進口科技開發用品免征進口稅收的暫行規定.doc

　　財政部 工業和信息化部 海關總署 國家稅務總局

　　二〇一一年十一月二十一日

附件：

國家中小企業公共服務示范平臺(技術類）進口科技開發用品免征進口稅收的暫行規定

    一、為貫徹落實《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》（國發[2009]36號），促進中小企業技術創新，提高市場競爭力，經國務院批準，將符合條件的國家中小企業公共服務示范平臺（以下簡稱“示范平臺”）中的技術類服務平臺納入現行科技開發用品進口稅收優惠政策范圍。據此，制定本規定。

    二、本規定所指的示范平臺應同時滿足以下條件：（一）屬于工業和信息化部認定的國家中小企業公共服務示范平臺范圍，且平臺類別為技術、檢測和工業設計類；（二）資產總額不低于1000萬元；（三）累計購置設備總額（國產和進口設備原值）不低于300萬元；（四）具有良好的服務資質和業績，年服務中小企業至少150家，用戶滿意度在90％以上。

    三、符合本規定第二款條件的示范平臺，應于每年3月1日前向所在省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團中小企業主管部門（以下簡稱省級中小企業主管部門）提出書面申請，并附以下材料：1、進口科技開發用品免稅資格審核表（見附1）；2、資產總額（指為建設本平臺而投入的資產，包括即將投入并簽訂購置合同的資產，應提交已采購資產清單和即將采購資產的合同清單）和累計購置設備原值（是指將為建設本平臺而進口的設備和采購的國產設備的原值合并計算，包括已簽訂購置合同并于當年內交貨的設備原值，當年交貨的設備應提交購置合同清單及交貨期限）的審計報告并附設備購置支出明細及清單；3、年度服務中小企業情況的報告；4、省級中小企業主管部門對平臺服務中小企業戶數及服務滿意度的測評意見（具體測評要求以及測評意見表詳見附2、3）；5、審核部門要求提交的其他材料。

    四、各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團中小企業主管部門會同同級財政、國稅部門和示范平臺所在地直屬海關對提出申請的示范平臺的免稅資格進行初審，并將審核意見于每年3月底前報工業和信息化部。工業和信息化部會同財政部、海關總署、國家稅務總局對示范平臺的免稅資格最終進行審核。審核合格的，由工業和信息化部、財政部、海關總署、國家稅務總局聯合公布享受科技開發用品進口稅收優惠政策的示范平臺名單。

    五、經認定可享受科技開發用品進口稅收優惠政策的示范平臺，在2015年12月31日前，在合理數量范圍內進口國內不能生產或者性能不能滿足需要的科技開發用品，免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅。免稅進口科技開發用品的具體范圍及相關規定，按照《科技開發用品免征進口稅收暫行規定》（財政部、海關總署、國家稅務總局令[2011]63號）的“第三條、第四條、第五條、第六條、第七條”規定執行。

    六、免稅資格每兩年復審一次。享受免稅政策的示范平臺將復審申請報告和兩年的工作總結報省級中小企業主管部門。省級中小企業主管部門對其服務中小企業的業績進行測評，出具測評意見，報工業和信息化部。工業和信息化部會同財政部、海關總署、國家稅務總局對示范平臺的免稅資格進行復審。復審不合格的，取消免稅資格，并由工業和信息化部、財政部、海關總署、國家稅務總局聯合公布名單。

    七、獲得免稅資格的示范平臺，如經查實，存在以虛報情況獲得免稅資格、偷稅、騙稅、或者將享受稅收優惠政策的進口物資擅自轉讓、移作他用或者進行其他處置的，按照有關規定予以處罰，自違法行為發現之日起1年內不得享受免稅優惠政策；被依法追究刑事責任的，自違法行為發現之日起3年內不得享受免稅優惠政策。

    八、本規定執行時間為2012年1月1日至2015年12月31日。

附1：

 國家中小企業公共服務示范平臺（技術類）

進口科技開發用品免稅資格審核表

省（市）：            

附2：

國家中小企業公共服務示范平臺（技術類）

服務滿意度測評要求

    一 、測評組織

    由省級中小企業管理部門組織對申請享受進口設備免稅優惠政策的示范平臺上年度的服務戶數和滿意度情況進行測評。

    二、測評數量

    根據示范平臺上年度服務中小企業戶數（不得低于150家）隨機抽取10%，了解其對示范平臺服務情況和滿意度。

    三、測評方法

對隨機抽取的中小企業客戶，采取上門拜訪、電話詢問、網絡互動、書面征求意見等方式，并將測評意見表報工業和信息化部。

附3：